Умный город и Центр управления регионом (ЦУР). Мнение АНО "ПравоРоботов"

Умный город стремится решить общественные проблемы, используя инфокоммуникационные решения в деятельности различных муниципальных субъектов. Умные города это ответ на вызовы масштабной урбанизации со всеми сопутствующими моментами: перенаселение, постоянно возрастающее потребление энергии, распределение ресурсов, экология. Города превращаются в стратегические пункты управления вопросов бедности, неравенства, безработицы и т.д. и т.п. Данный подход может изменяться в зависимости от региона и национальных особенностей. Например в Японии потребность в создании умного города вызвано основными вызовами которые необходимо решить - старение населения, перенаселение, необходимость защиты от катаклизмов и сохранений экологии.

Умный город в своем лучшем проявлении, состоит из следующих факторов:
1. Город для людей - человеко-ориентированный в центре системы стоит человек
2. Хорошо управляем (благодаря центрам управления)
3. Генерирует и раскрывает данные о своей деятельности
4. Защищает персональные данные
5. Основан на интегрированных службах и инфраструктуре
6. Проактивен в обучении и развитии граждан

Умный город должен обладать следующими качествами:
1. Оснащенный - возможность генерировать различные данные о жизни города. Данные - это основа
2. Объединенный - возможность интегрировать данные на цифровые платформы
3. Интеллектуальный - возможность обрабатывать различные данные о жизни города

Ключевой тренд для России - Центры управления регионом (ЦУР), как укрупненный вариант Умного города. Принцип работы ЦУР — выявление проблем, их оперативное и качественное решение, а также предотвращение появления аналогичных проблем в будущем. Основной задачей ЦУРов является обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия органов власти и организаций, ориентируясь на потребности и проблемы населения и организаций, их максимально оперативное решение, а также постоянную оптимизацию, совершенствование существующих бизнес-процессов и административных процедур. ЦУРы должны стать началом прорывного "цифрового" преобразования системы государственного и муниципального управления в субъектах РФ, позволят сделать ее максимально "умной".

Пример деятельности ЦУР Московской области
По официальной информации взятой с сайта проекта, созданный в начале 2019 года ЦУР позволил решать проблемы, с которыми сталкиваются жители Подмосковья. Принцип работы ЦУР — выявление проблем, их оперативное и качественное решение, а также предотвращение появления аналогичных проблем в будущем. В ЦУРе работают 122 сотрудника, представляющих 30 министерств и ведомств, а вся информация распределена на 11 блоков — здравоохранение, образование, соцзащита, транспорт и дороги, экология, ЖКХ, строительство, нацпроекты и торги, безопасность, госуслуги, СМИ и соцсети.

ЦУР присущи следующие характеристики:
- Единая информационная среда
- Равноправный доступ для министерств и ведомств
- Они выступают генератором данных - основа для Цифровой экономики

Курирует создание ЦУР - АНО «Диалог», созданная департаментом информационных технологий Москвы в ноябре 2019 года в качестве центра мониторинга и анализа эффективности обратной связи с москвичами. Правительству РФ совместно с главами регионов при участии АНО «Диалог» поручено до 1 декабря 2020 года обеспечить создание и функционирование в субъектах Российской Федерации центров управления регионами и представить предложения по созданию и функционированию аналогичных центров в муниципальных образованиях, предусмотрев в том числе разработку и использование единой цифровой платформы, располагающей механизмом обратной связи.

На данный момент, ЦУР начали функционировать в тестовом режиме уже в 6 регионах: в Республиках Башкортостан и Мордовия, Калужской, Нижегородской, Рязанской и Ульяновской областях. В подготовку к созданию ЦУР уже включились 22 субъекта Российской Федерации.

Развитие технологий Умного города плотно связано с реализацией ряда сквозных технологий, таких как интернет вещей, большие данные, облачные вычисления, сети 5G. И собственно, медленное развитие этих сквозных технологий напрямую влияет на скорость появления полноценной технологии которую мы называем Умный город. Именно поэтому, если смотреть в рамках патентного ландшафта всех технологий как прямо так и косвенно связанных с Умным городом, все имеющиеся заявки можно укрупнено разделить на 6 категорий, которые можно было структурировать и классифицировать.

VLC (Visible Light Communication, связь по видимому свету) — технология, которая позволяет источнику света, в дополнение к освещению, передавать информацию, используя тот же самый световой сигнал. VLC использует видимый свет с оптическим спектром (примерно 400—800 ТГц). Эта технология может использовать флуоресцентные лампы для передачи сигналов со скоростью 10 кбит/с или светодиоды со скоростью до 500 Мбит/сек. Нельзя отнести любую технологию, которая использует видимый световой сигнал, к VLC (как, например, Оптический телеграф). Обязательным условием является неразличимость человеческим глазом факта передачи информации. При высокой частоте затухания и включения света вспышки становятся неразличимы для человеческого глаза, в то же время они способны нести большую информационную нагрузку. Возможность передавать данные таким способом возникла вследствие широкого использования светодиодных ламп. Учитывая доступность и повсеместно распространение светодиодов это дешевый и энергоэффективный метод передачи данных, чем существующие радиосистемы и может обеспечить практически неограниченную широту канала передачи данных. Сфера применения: промышленный интернет, коммуникация между движущимся транспортом и объектами инфраструктуры.

Подключенные автомобили - обменивающиеся информацией с другими автомобилями, устройствами, сетями, инфраструктурой и т.п. Сфера применения: безопасность, навигация, информирование, диагностика, платежи.

BIM (Building Information Model или Modeling) — информационная модель (или моделирование) зданий и сооружений. Это подход к возведению, оснащению, эксплуатации и ремонту (а также сносу) здания (к управлению жизненным циклом объекта), который предполагает сбор и комплексную обработку в процессе проектирования всей архитектурно-конструкторской, технологической, экономической и иной информации о здании со всеми её взаимосвязями и зависимостями, когда здание и всё, что имеет к нему отношение, рассматриваются как единый объект. Особенность такого подхода заключается в том, что строительный объект проектируется фактически как единое целое: изменение какого-либо из его параметров влечёт за собой автоматическое изменение связанных с ним параметров и объектов, вплоть до чертежей, визуализаций, спецификаций и календарного графика. Такой подход поможет принимать более обоснованные решения и повышать продуктивность. Это часть модели и концепции Индустрии 4.0.

Грузовые беспилотные летательные аппараты - не смотря на то что это направление пока не особо популярно, беспилотная доставка различного рода грузов обещает стать крайне популярным сервисом. Ключевая проблема которая не решена до сих пор, это обеспечение высокой эффективности такой логистики, тем более что спрос на такую услугу с каждым годом только растет. И доставка продуктов питания - это только одно из направлений.

Промышленный интернет (Индустриальный интернет вещей) - набор технологий позволяющий организовать сетевое взаимодействие подключенных промышленных и производственных объектов в совокупности их машин, оборудования, робототехники и т.п. Все это происходит с использованием данных получаемых от применения искусственного интеллекта и Big Data. Промышленный интернет - основа Индустрии 4.0. Инфраструктура промышленного интернета состоит из 5 уровней:
1. киберфизические системы
2. обмен данными
3. цифровые промышленные платформы
4. цифровая рабочая среда
5. аналитика, контроль, управление

Цифровой двойник - синхронизация физического и цифрового мира через взаимодействие оборудования и аналитического программного обеспечения. Проще говоря, с помощью математической модели создается цифровой двойник физического объекта для дальнейшего анализа его поведения

И именно по этим направлениям регистрируется значительное количество патентных заявок.

По нашему правилу, которому мы без исключений следуем, работа с контрагентом любого уровня и по любого рода задачам всегда строится по следующей схеме с обязательным соблюдением этапности:

Этап 1. Изучение ваших возможностей
Для того чтобы наши эксперты смогли гарантированно проработать план внедрения в вашей компании изменений по данному направлению, нам первоначально необходимо изучить какими ресурсами обладает ваша компания, квалификацию ваших сотрудников, необходимость привлечения профильных специалистов со стороны, какие шаги в данном направлении вами уже были сделаны, какие результаты вами ранее были достигнуты, порядок управления и постановки задач в компании, формат управления, соподчинения и корпоративная структура (то что может оказать влияние на принятие решений по рассматриваемому вопросу), проработать конкурентное поле и обозначить возможные пересечения с сторонними компаниями, и, самое главное - выяснить каких результатов от реализации поставленной задачи вы ожидаете
Стоимость данного этапа - от 150 000 руб. (зависит от масштаба задачи)

Этап 2. Согласование условий работы по проекту
После того как мы изучим общую ситуацию и ваши возможности, связанные с достижением поставленной вами цели, мы сможем просчитать какие ресурсы и время нам необходимо будет потратить для реализации поставленных вами задач, и после согласования всех условий работы и ее стоимости, будет подписан договор
Стоимость данной услуги зависит от результатов полученных на первом этапе

Этап 3. Подготовка дорожной карты по реализации проекта и достижения поставленных задач
После изучения ваших ресурсов и возможностей, а также достижения соглашения по условиям совместного сотрудничества, нашими экспертами будет доработано ваше Техническое Задание (или разработано новое ТЗ исходя из полученной на первом этапе информации), нашими экспертами будет проработан пошаговый план достижения поставленного результата, с описанием KPI и результатов которые необходимо будет достичь на каждом этапе. Также на данном этапе будет согласован порядок формирования отчетов о достижении результатов, в том числе посредством CRM или ERP системы, после чего начинается реализация проекта